06/09/2026
"ผู้ควบคุมงาน กับ คณะกรรมการตรวจรับ : ใครทำหน้าที่อะไร?"
หลายคนยังสับสนอยู่ว่า เวลาผู้รับจ้างหยุดงาน งานล่าช้า หรือทำไม่ตรงแผน ใครคือคนที่ต้อง"จัดการ"เรื่องนี้? บางครั้งก็โยนความรับผิดชอบไปที่ผู้ควบคุมงานทั้งหมด ทั้งที่จริงแล้วกฎหมายแบ่งบทบาทไว้คนละส่วนกันชัดเจน
กฎหมายแบ่งหน้าที่ไว้อย่างไร?
พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 100 ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นผู้รับผิดชอบการบริหารสัญญา ส่วนมาตรา 101 ให้ผู้ควบคุมงานรับผิดชอบเฉพาะการควบคุมงานก่อสร้าง คนละหน้าที่กันตั้งแต่ระดับกฎหมายแม่บทแล้ว
หน้างานทำอะไร?
ผู้ควบคุมงานอยู่หน้างานทุกวัน คอยตรวจว่างานตรงแบบ ตรงสัญญา และถูกหลักวิชาช่างหรือไม่ (ระเบียบฯ ข้อ 178) เมื่อเจอปัญหา ไม่ว่าจะเป็นผู้รับจ้างไม่ทำตามคำสั่ง งานเสี่ยงไม่ปลอดภัย หรือแค่หยุดงานธรรมดา หน้าที่ของผู้ควบคุมงานคือ บันทึกและส่งรายงาน ไปให้คณะกรรมการตรวจรับ ไม่ใช่ไปแก้ปัญหาสัญญาด้วยตัวเอง
รายงานไปแล้วต้องมีคนรับช่วงต่อ!
คณะกรรมการตรวจรับไม่ได้มีหน้าที่แค่รอตรวจงานตอนส่งมอบ แต่ตามระเบียบฯ ข้อ 176 ต้องตรวจสอบรายงานที่ได้รับ พิจารณาเทียบกับสัญญา แล้วดำเนินการบริหารสัญญาต่อ รวมถึงลงพื้นที่ตรวจงานเองด้วย
พูดง่ายๆ คือระบบทำงานเป็นสองช่วงต่อกัน :
ผู้ควบคุมงาน → เห็นปัญหาหน้างาน → บันทึก → รายงาน
คณะกรรมการตรวจรับ → รับรายงาน → พิจารณา → บริหารสัญญา → สั่งการหรือเสนอผู้มีอำนาจ
กรณีผู้รับจ้างหายไปเฉยๆ
ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่แค่ตรวจสอบ บันทึก และรายงานเท่านั้น ส่วนการ"เร่งรัด"ให้ผู้รับจ้างกลับมาทำงานเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการตรวจรับ ซึ่งหนังสือด่วนที่สุด ว124 (1 มี.ค. 2566) ก็ยืนยันตรงกันว่า หลังลงนามสัญญา คณะกรรมการตรวจรับต้องบริหารสัญญาตามมาตรา 100 และเป็นผู้รับผิดชอบขั้นตอนเร่งรัดเมื่อผู้รับจ้างล่าช้าหรือไม่เข้าทำงาน
ผู้ควบคุมงานไม่ใช่ผู้จัดการของผู้รับจ้าง
การจัดคนงาน เครื่องจักร วัสดุ และแผนงาน เป็นเรื่องที่ผู้รับจ้างต้องบริหารเอง ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ควบคุมคุณภาพงาน ไม่ใช่ไปวางแผนหรือสั่งการทรัพยากรแทนผู้รับจ้าง
สรุปสั้นๆ
ฝ่ายผู้ควบคุมงาน มีบทบาทหลัก : ตรวจหน้างาน → บันทึก → รายงาน
ฝ่ายคณะกรรมการตรวจรับ มีบทบาทหลัก : รับรายงาน → พิจารณา → บริหารสัญญา
ฝ่ายผู้รับจ้าง มีบทบาทหลัก : บริหารคน วัสดุ เครื่องจักร ให้งานสำเร็จตามสัญญา
ทั้งสามฝ่ายเชื่อมโยงกันเป็นระบบ แต่ไม่ได้ทำแทนกัน ครั้งหน้าถ้าผู้รับจ้างหยุดงาน คำถามที่ควรถามจึงไม่ใช่"ผู้ควบคุมงานตามหรือยัง?"แต่ควรเป็น"รายงานถึงคณะกรรมการตรวจรับหรือยัง?"และ"คณะกรรมการตรวจรับดำเนินการบริหารสัญญาต่อแล้วหรือยัง?"
อ้างอิง: พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 100, 101 / ระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 176, 178 / หนังสือ ว124 ลงวันที่ 1 มี.ค. 2566
----------------------------------
"LAW FOR HOUSING, JUSTICE FOR LIVING"
"กฎหมายเพื่อบ้านที่มั่นใจ ความยุติธรรมเพื่อชีวิตที่มั่นคง"
----------------------------------
⚖️สำนักงานกฎหมายเฉพาะทาง ให้บริการด้านกฎหมายเฉพาะด้าน🏠
🟢ที่อยู่อาศัย
🟢อาคาร
🟢ที่ดิน
🟢งานก่อสร้าง
----------------------------------
⏬สามารถสอบถามและขอคำปรึกษาพวกเราได้ตามช่องทางด้านล่างนี้⏬
----------------------------------
📲Our Contact
☎Tel : 091-060-3059 / 085-455-0614
🟩Line ID : 0910603059 / along-n9
📬Inbox page : https://www.facebook.com/share/1BJhWAhAEV/?mibextid=wwXIfr
📷IG : https://www.instagram.com/conlaw.penine?igsh=MWtuczQxdXUxMmtqMQ==
⬛TikTok : https://www.tiktok.com/.penine?_t=ZS-8zuyB6xoz83&_r=1
📧Email : [email protected]
----------------------------------
#ปรึกษาเพิ่มเติมและติดต่อสอบถามพวกเรามาได้เลยนะครับ
