14/10/2026
Eliminar el ICIO para facilitar el acceso a la vivienda
El acceso a la vivienda se ha convertido en uno de los principales problemas sociales de nuestro país. El aumento de los costes de construcción, la escasez de oferta y las dificultades para acceder a una hipoteca están dejando fuera del mercado a miles de familias, especialmente a los jóvenes. Ante esta situación, resulta necesario revisar las cargas económicas que encarecen la construcción y terminan repercutiendo en el precio final de las viviendas.
Una de ellas es el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), un tributo municipal que puede alcanzar el 4 % del presupuesto de ejecución material. Su eliminación o reducción significativa podría ser una medida eficaz para impulsar la construcción y facilitar el acceso a la propiedad.
Menos impuestos, viviendas más asequibles
Construir una vivienda implica asumir numerosos gastos: materiales, mano de obra, financiación, licencias y tributos. Cada coste adicional dificulta la viabilidad de las promociones y limita la posibilidad de ofrecer precios asequibles.
Por ejemplo, en una promoción con un presupuesto de ejecución material de un millón de euros, un ICIO del 4 % supone 40.000 euros. Eliminar este impuesto permitiría reducir los costes de construcción y destinar ese ahorro a mejorar la viabilidad del proyecto o contener el precio de venta.
La medida tendría especial relevancia en las promociones de vivienda protegida y en aquellas destinadas a jóvenes y familias con ingresos limitados, donde cada ahorro puede resultar decisivo.
Los ayuntamientos también pueden contribuir
Es evidente que el ICIO representa una fuente de ingresos para los municipios. Sin embargo, también deberían valorar el coste social de no construir viviendas, dificultar la emancipación de los jóvenes o expulsar a las familias de las ciudades donde trabajan y viven.
Una alternativa razonable sería establecer bonificaciones elevadas, o incluso la exención del impuesto, para las promociones que garanticen precios de venta asequibles. Así, el esfuerzo fiscal municipal estaría directamente vinculado a un objetivo social: facilitar el acceso a la vivienda.
Para que la medida sea efectiva, además, deben existir mecanismos que garanticen que el ahorro se traslade al comprador y no se convierta únicamente en un mayor margen empresarial.
Una apuesta por el futuro
Eliminar el ICIO no resolverá por sí solo el problema de la vivienda, condicionado también por el precio del suelo, la financiación y la disponibilidad de nuevas promociones. Sin embargo, constituye una medida concreta que los ayuntamientos pueden estudiar para reducir los costes y favorecer la construcción residencial.
Si queremos viviendas más asequibles, también debemos abaratar el coste de construirlas. Revisar la fiscalidad municipal, especialmente en la vivienda protegida, sería un paso razonable para aumentar la oferta y ofrecer nuevas oportunidades a quienes hoy encuentran dificultades para comprar.
Porque facilitar el acceso a una vivienda no es únicamente una cuestión económica: es una inversión en la cohesión social, la emancipación juvenil y el futuro de nuestras ciudades.
